Новые правила пропуска грузов в связи с эпидемией коронавируса
Пандемия коронавируса привела к изменению привычных правил пересечения границ стран ЕС. Из-за закрытия ряда стран и введенных ограничений на границах стали скапливаться фуры с грузами. В конце марта 2020 года Европейская комиссия (ЕК) изменила правила пропуска грузового транспорта через “зеленые коридоры”. Сделано это для того, чтобы избежать очередей и ускорить сроки доставки грузов.
Суть изменений
Чтобы сократить сроки прохождения границы до считанных минут, ЕК своим документом открыла “зеленые коридоры” для транспорта с грузами, представляющими собой товары для магазинов и других торговых точек.
Национальные правительства в странах ЕС должны:
- отменить существующие ограничения для перевозок товаров в определенные дни или часы;
- сократить требования к документации перевозчиков, в частности от водителей не будут требовать никакие другие документы кроме паспорта и водительских прав, а также письма от работодателя;
- уменьшить сроки санобработки и проверки самих водителей (измерение температуры и пр.) – проверка состояния здоровья может проводиться до или после внутренней границы, чтобы не скапливались очереди.
Выделенные полосы предназначены для грузовых автомобилей, перевозящих все виды товаров, а не только медикаменты и средства защиты. “Зеленые коридоры” вводятся в целях сохранения функционирования цепочек поставок в рамках ЕС и обеспечения функционирования единого рынка товаров.
Прохождение этих пограничных переходов, включая любые проверки и здоровье, и скрининг по замыслу Еврокомиссии не должно превышать 15 минут на внутренних сухопутных границах. Проверка здоровья должна основываться на электронном измерении температуры водителей.
Все страны ЕС должны действовать немедленно, чтобы приостановить ограничения прохождения границ (запреты на выходные, ночные, секторальные запреты и пр.) для автомобильных грузовых перевозок. Комиссия настоятельно призывает государства-члены создать безопасные проходные транзитные коридоры, чтобы частные водители и их пассажиры, такие как работники здравоохранения и транспорта имели приоритет при прохождении.
Особенности санитарной проверки
Независимо от национальности и места жительства перевозчикам разрешается пересекать внутренние границы. Ограничения на поездки и обязательные карантин транспортных работников, должны быть отменены, если нет угрозы заражения коронавирусом.
Когда водители должны заполнить документы необходимо:
- делать это в кабине грузового транспорта;
- использовать антибактериальный гель для рук или по возможности мыть руки водой с мылом либо использовали перчатки.
Водители, не проявляющие симптомов коронавируса, должны быть освобождены от карантина. Для них должны быть приняты соразмерные меры для минимизации риска заражения. По требованию ЕК рабочие не должны быть лишены возможности пересечения внутренней границы, если у них есть справки о здоровье. Эти сертификаты будут считаться действительными только во время вспышки пандемии Covid19. При необходимости, например, если нет справки-сертификата, допускается их замена письмом от работодателя работника.
Проверки водителей не должны проводиться более трех раз за один и тот же день. В случае если у водителя жар, и пограничники считают, что он носитель вируса, ему должно быть предоставлено соответствующее медицинское обслуживание. Соответствующие на границах должны быть условия для временного хранения транспортных средств, пока не прибудут сменные водители.
Эффект от новых правил
Напомним, что на автомобильные перевозки приходится 75% всех рейсов по доставке товаров в Европе. Трансъевропейская транспортная сеть (TEN-T) состоит из наиболее важных артерий для автомобильных, железнодорожных и внутренних водных путей, которые объединяют порты, аэропорты и мультимодальные терминалы и играет важную роль для обеспечения товарооборота.
Цель ЕК: обеспечение продолжения потока товаров и материалов, особенно свежих продуктов, сельскохозяйственных товаров, лекарств, ветеринарных препаратов, средств индивидуальной защиты, промышленных материалов для производства и обслуживания этих процессов.
Обеспечение грузопотока по этой сети поможет ускорить и обезопасить поставки товаров и уменьшить воздействие негативного эффекта на экономику из-за пандемии. Новые правила действительны и для перевозки отходов в соответствии с Регламентом (ЕС) № 1013/2006 Европейского парламента и Совета от 14 июня 2006 года о перевозках отходов.